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关于适用于靠泊巴西水域船舶的 Biofouling 管理规定实施通知
2026年 01月 13日

1. 概要

巴西海事主管机关(DPC)依据 IMO 2023 Biofouling 指南(决议 MEPC.378(80)),于 2025 年 6 月 10 日发布了修订后的 NORMAM-401/DPC,引入针对进入或航行于巴西水域船舶的 Biofouling 管理义务。该规定自 2025 年 6 月 17 日起实施,并自 2026 年 2 月 1 日起适用包含处罚条款的全面执法。

2. 适用对象

本规定适用于船长超过 24 米的船舶,且符合以下任一情形时需遵守:

进入、停泊、航行或系泊于巴西管辖水域(包括内水、领海及专属经济区);或沿巴西海岸在不同生物地理区域之间航行。

3. 免除条款
1) 巴西海军船舶或其他非商业用途的国家船舶

2) 干船坞后未曾进入其他水域的船舶
3) 正在进行环境许可程序的海洋平台及其支持船舶

 ※ 
但即使属于免除对象,仍必须遵守防止有害物质排放的相关措施。


4. 例外情况
在下列特殊情况下,可不履行规定程序或措施,但须立即通报主管海事机关:
1) 不可抗力,或为保护人命及船舶安全的紧急情况
2) 因实施人员救助而无法履行规定的情况
3) 因海事事故导致的非故意生物释放


5. 船舶履行事项

1) 管理计划及记录保存
船舶须制定并配备 Biofouling 管理计划(BFMP)及记录簿(BFRB)
除船体外板外,还必须包含对 niche area 的检查及清洁记录
niche area 指推进器周边、sea chest、舵、进水口及排水口等生物附着集中且管理困难的区域。

2) 保持清洁船体
必须维持仅存在黏液层(microfouling)的状态(Fouling Rating 1 以下)
若评级为 2 级以上,须在进入巴西港口或进行跨区域航行前完成清洁作业

3) 水下清洁审批要求
计划进行水下清洁时,须至少提前 10 天向海事主管机关提交事前审批申请,并必须使用捕获装置
在敏感海域,水下清洁可能受到限制,需提交包括清洁计划、BFMP 及照片资料在内的相关文件
关于水下清洁,建议参考 IMO MEPC.1/Circ.918 的非强制性指导文件,法律要求以 NORMAM-401/DPC 为准。

6. 处罚及制裁
违规时最高可处以 200 万巴西雷亚尔罚款,若造成严重环境损害,最高可达 5,000 万巴西雷亚尔
重复违规时罚款最高可加重至 3 倍,5 年内有环境违规记录者可加重至 2 倍
违规方可通过地方海事机关及海军港务局(DPC)提出申诉

7. 参考资料
NORMAM-401/DPC 第4章
Proinde Circular 2502(2025-06-24)
建议船舶在入港前检查船体状况,如需进行水下清洁,应预留充足时间准备审批程序。
请船东及运营方一并参阅上述内容及所附港口信息的详细说明。