环保技术组 SONG Juneyoung、PARK Giho、KIM Jinhee

  1. 规定介绍

作为减少温室气体排放的努力之一，欧洲委员会（EC，European Commission）于2021年7月发布了‘EU Fit for 55’ 一揽子计划。‘Fit for 55’ 一揽子计划是一个立法方案，旨在到2030年将温室气体排放量比1990年减少55%。其中，与国际航运直接相关的‘FuelEU Maritime’被提议作为重要举措之一。

FuelEU Maritime是为了促进在欧盟（EU，European Union）/欧洲经济区（EEA，European Economic Area）港口停靠的船舶使用可再生燃料和低碳燃料而启动的立法方案。该方案旨在通过逐步加强EU/EEA港口船舶燃料的温室气体排放密度限制，到2050年刺激环保燃料的需求，并推动港口内陆电源供应（OPS，On-shore Power Supply）和零排放技术（ZET，Zero-emission Technology）的广泛应用。

FuelEU Maritime适用于所有在欧盟航行的总吨位超过5000吨的船舶，无论其注册国为何，适用于以下航行条件。

1) 在欧洲经济区（EEA，European Economic Area）管辖的停靠港（port of call）停留期间使用的能源的100%
2) 从EEA管辖的停靠港到EEA管辖的停靠港航行时使用的能源的100%
3) 抵达或从位于EEA管辖的最外围地区（outermost region）出发的停靠港使用的能源的50%
4) 从EEA管辖的停靠港出发，前往第三国管辖的停靠港，或从第三国管辖的停靠港出发，前往EEA管辖的停靠港使用的能源的50%

[FuelEU Maritime Geographical Scope]

温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）和一氧化二氮（N2O）。温室气体强度（GHG intensity）表示为船舶使用的每单位能源*WtW的温室气体排放量（(gCO2eq/MJ），其中适用风力推进补偿系数（fwind）。至2033年，使用被称为e-fuel的非生物源可再生能源燃料（RFNBO，Renewable Fuels of Non-Biological Origin）的船舶，将适用RFNBO燃料使用量的2倍计算补偿系数（RWD）。

此外，如果到2031年欧盟港口使用的船舶能源总量中，RFNBO使用的能源比例低于1%，则从2034年起，船舶使用的年平均能源量中至少有2%必须使用RFNBO燃料。

 * WtW(Well to Wake)：指从燃料原料的提取到船舶使用燃料的整个过程"

2. 验证程序及履行航运公司的规定

对于曾在欧盟运营的船舶，FuelEU Maritime报告所需的FuelEU MP（FuelEU Monitoring Plan）在2024年底前获得批准。新停靠欧盟的船舶，也需在首次停靠欧盟港口后两个月内获得FuelEU MP的批准。

自2025年1月1日起，执行欧盟航程（EU Voyage）的船舶必须按照FuelEU MP中列明的方法收集FuelEU数据。此外，航运公司需在1月31日之前向验证机构提交该船舶的FuelEU Maritime数据。验证机构需在3月31日之前向航运公司提供该船舶的年度温室气体强度（GHG Intensity）和合规余额（Compliance Balance），并将验证报告（Verification Report）提交给航运公司。

[FuelEU Maritime Verification Procedure]

在温室气体排放强度和合规余额确定后，以该年度的温室气体排放强度基准值为标准，若合规余额为正，则称为合规盈余（compliance surplus）；若为负，则称为合规赤字（compliance deficit）。根据合规余额，航运公司可在4月30日前使用灵活性机制（Flexibility Mechanism），可选方案如下：

1) 发生合规盈余时
  - 结转（banking）
  - 合并（pooling）和结转（banking）
2) 发生合规赤字时
  - 合并（pooling）和结转（banking）
  - 借款（borrowing）
  - 缴纳罚款（Penalties）

[Compliance Options]
(来源：EMSA网络研讨会资料中)

航运公司还可以向其指定的欧盟成员国缴纳义务遵守赤字的罚款，或从下一个报告期的合规余额中借入1.1倍的事前合规盈余，以替代该报告期的合规赤字。但事前合规盈余的借入限额不得超过该报告期温室气体强度限制值乘以船舶能源使用量的2%，且不得连续两年借入。

如果在报告期间产生了合规盈余，航运公司可以将其结转至下一个报告期的合规余额（banking）。同时，两个或以上的船舶可以合并（pooling）合规余额。也就是说，拥有合规盈余的船舶可以将盈余转移到有合规赤字的船舶，以弥补其赤字。然而，转移合规盈余的限额是，转移盈余的船舶必须保持合规余额，不得在其合规余额中产生合规赤字。

在履行灵活性机制后，航运公司需在5月1日之前获得各船舶的验证合规余额（Verified Compliance Balance），管理当局（Administering State）将基于此，在6月1日之前确认各船舶是否遵守合规要求。对于符合规定的船舶，将发放合规证明（DoC, Document of Compliance）；对于不符合法规的船舶，则在确认船运公司缴纳罚款后，发放DoC。

 3. KR的EU/UK温室气体规定相关服务

除了本文提到的FuelEU Maritime，EU-ETS、UK MRV等欧盟和英国的船舶脱碳法规也在快速加强。这些法规预计将逐步变得更加多样化和复杂，KR正在为这些法规所要求的全部验证领域提供验证服务。

1) EU/UK MRV MP

2) EU/UK MRV Emission Report

3) FuelEU Maritime Report

4) Emission report at Company Level

除了上述验证服务外，韩国船级社还将通过系统开发和技术文档等手段，积极支持航运公司简化面临的复杂监管，降低合规成本，并进一步实施有效的脱碳战略。